Характеристика, организация работы и полномочия парламента

Парламент (от фр. parler — говорить) — высший представительный и законодательный орган государственной власти.
Виды парламентов:
однопалатные
двухпалатные
Однопалатные парламенты обычно создаются в небольших унитарных государствах. Однопалатный парламент всегда формируется путём прямых выборов и обновляется полностью. Двухпалатные парламенты характерны для более крупных государств и обязательно для федеративных. Нижняя палата парламента всегда формируется путём прямых выборов. Способ формирования верхней палаты парламента:
Назначаются главой государства (Канада, Иордания)
Во многих странах при формировании палат существуют численные ограничения. Считается оптимальным, если 1 млн. чел. населения представляет от 9 до 17 депутатов. Заседания палат в полном составе проводятся очень редко, поэтому для того, чтобы их решения были правомочны, определяется кворум. В большинстве случаев он составляет 2:3 депутатского корпуса. Важно, чтобы депутаты работали на профессиональной основе, т.е. на протяжении всего срока полномочий депутаты не совмещали бы работу в парламенте с какой-либо другой деятельностью. Во многих странах депутаты имеют парламентские привилегии. Первая из них — иммунитет, т.е. парламентская неприкосновенность, означающая, что депутат не может быть привлечён к ответственности и вызван в суд в качестве свидетеля. Вторая привилегия называется индемнитет. Она означает, что депутат не несёт ответственности за выступления в парламенте и за те меры, которые он поддерживает голосованием.
По принципу выборов (США, Франция, Италия)
По принципу наследования (Великобритания)
Верхняя палата обычно имеет более длительный срок полномочий, обновляется частично, не может быть распущена досрочно. При выборах в верхнюю палату обычно более высокий возрастной ценз. Она меньше и по количеству членов. Названные отличия обеспечивают, во-первых, более привилегированное положение депутатов верхней палаты; во-вторых, их меньшую зависимость от выборщиков; в-третьих, стабильность и преемственность в работе верхней палаты, а значит, и преемственность курса государства

Добавить комментарий